Rola i zadania państwa w obszarze bezpieczeństwa strategicznej energetyki morskiej, w tym przede wszystkim morskiej energetyki wiatrowej.
Więcej
Ukryj
1
Fundacja, Frontline Foundation, Polska
Data nadesłania: 26-03-2025
Data akceptacji: 27-06-2025
Data publikacji: 08-07-2025
Bezpieczeństwo Narodowe 2025;46(1):173-198
SŁOWA KLUCZOWE
DZIEDZINY
STRESZCZENIE
Streszczenie: Niepodległa Polska po ponad dwóch dekadach zależności energetycznej – przede
wszystkim od Federacji Rosyjskiej, stała się niemal całkowicie suwerenna w tym
fundamentalnie ważnym aspekcie dla bezpieczeństwa każdego państwa i jego
obywateli. Najważniejszym czynnikiem umożliwiającym osiągnięcie takiego momentu
w naszej historii było podjęcie szeregu strategicznych państwowych i ekonomicznych
decyzji uznających Morze Bałtyckie za kluczowy element polskiej strategii
niezależności energetycznej. W związku z powyższym niezbędne jest posiadanie
przez właściwe podmioty formalnych i praktycznych kompetencji, możliwości i
narzędzi tworzących system zabezpieczenia takiej infrastruktury energetycznej,
zwłaszcza w czasach dynamicznie narastających zagrożeń.
W niniejszej publikacji przedstawia się syntetyczny opis uwarunkowań prawnych i
organizacyjnych dotyczących szeroko rozumianego bezpieczeństwa (ochrony i
obrony) morskich instalacji energetycznych – tych już istniejących jak również
planowanych, ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki infrastruktury w obszarze
morskiej energetyki wiatrowej. Szczególnie istotną kwestią podkreśloną w
opracowaniu jest problem “brakującego ogniwa” w istniejącym i rozwijanym modelu
bezpieczeństwa energetyki offshore czyli konieczność utworzenia i stałego
zarządzania przez administrację państwową systemem prewencyjnego, aktywnego,
zintegrowanego i trwałego zabezpieczenia oraz obrony morskich instalacji
energetycznych. Cel i metody badawcze: Cel: wskazanie konieczności stworzenia systemu zabezpieczenia polskiej morskiej infrastruktury energetycznej (w tym wiatrowej).
Metody badawcze: analiza regulacji prawnych; analiza publikacji branżowych; oceny i wnioski w związku z zawodowym zaangażowaniem w realizację projektu budowy morskiej farmy wiatrowej; oceny i wnioski w związku z zawodowym doświadczeniem jako były funkcjonariusz i wiceszef służby specjalnej - odpowiedzialnej między innymi za ekonomiczne bezpieczeństwo państwa. Wnioski / rekomendacje: Podjęcie państwowej decyzji, a w ślad za tym pilnych działań w kierunku wypracowania kompleksowych rozwiązań dotyczących zaplanowania, utworzenia i zarządzania systemu w celu aktywnego zabezpieczenia i obrony polskich morskich instalacji energetycznych. Rekomendować również należy stworzenie odpowiednich rangą pełnych założeń w tym obszarze poprzez przyjęcie krajowej strategii bezpieczeństwa morskiej infrastruktury energetycznej, w której państwo zobowiązywałoby się do rozwijania odpornego i zrównoważonego modelu gospodarki morskiej, zdolnego do zarządzania ryzykiem i pełnego reagowania na ingerencję i wrogie zachowania we wszystkich formach. W takiej państwowej strategii określone między innymi zostałyby również: właściwe cele i zakresy działań; metody i formy prawne, organizacyjne i finansowe; zakres i formy współpracy międzynarodowej oraz z inwestorami tryb dokonywania okresowej ewaluacji systemu w zależności od zmieniających się realiów ekonomicznych oraz geopolitycznych.